根据新《预算法》要求，政府所有收支包括政府债务全部纳入预算管理，编制全口径政府预算。作为地方政府支出重头和以地方政府债务为主要来源的城建资金，应将其全部纳入政府预算管理。2015年，市财政局以城建资金管理系统为平台，单独编制了市级全口径城建资金预算，将用于城市建设和维护的所有资金来源包括各类举债等全部纳入预算管理，全面反映预算年度城建资金的来源和需求平衡状况，以及债务增减变动和余额情况，为进一步强化城建资金管理、提高预算管理水平打下了良好基础。一是相对准确地反映了城建资金年度收支和债务情况。按照“收付实现制”原则和各项目付款进度，分别测算具体项目支出金额，使收支总额较以往预算更加准确，城建债务预算更加贴近实际，便于政府部门科学合理地管控债务。二是建立了城建债务“借、用、还”一体化管理机制。将债务资金与部门（单位）和支出项目直接挂钩，更加清晰地反映了城建债务使用内容和方向，为今后甄别、界定地方政府债务提供了依据。区性债务需求网、老三是有利于统筹管理不同建设主体所筹资金。财政部门通过调剂资金余缺，避免 “资金等项目”和 “项目等资金”同时出现的窘境，而且能够消除不同建设主体低息存款和高息融资并存的现象，有效节约资金成本。